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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本(ben)分担机制。中国(guo)宏观经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府(fu)投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另(ling)一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gou)买服务等多种方式，降低普惠机构运营(ying)成本。