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　　发展普惠(hui)托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力(li)度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开(kai)办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机构运营成(cheng)本。