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　　发展普惠托育服务，要充(chong)分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展所研究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资力度，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gou)买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。