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　　发展普(pu)惠托育服务，要充分调动社会力量积(ji)极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大(da)政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低(di)普惠机构运营成本。